Под «охраной труда» подразумевается обеспечение условий труда безопасными и здоровыми в отношении работников различными способами. В настоящее время актуальность проблемы охраны труда возрастает. Понятие охраны труда выделяется в широком и узком смысле этого слова. В широком смысле термин «охрана труда» используется для обозначения всех норм трудового законодательства, направленных на всестороннюю защиту всех трудовых прав, т. е. права на труд и его оплату, отдых и др. Все эти нормы, юридически выраженные и закрепленные в трудовом законодательстве, составляют важнейший правовой институт особой части трудового права. Конечно, нельзя не учитывать, что под охраной труда в широком смысле этого слова следует понимать все трудовое право, так как все его нормы направлены по-разному. То есть направлены на защиту интересов всех работников. Это значит, что под узкой концепцией охраны труда следует понимать обеспечение здоровых и безопасных условий труда всеми средствами: то есть обеспеченными правовыми, экономическими, медицинскими, организационно-техническими, санитарно-гигиеническими, лечебно-профилактическими мероприятиями.
К правовым мероприятиям, в частности, можно отнести:
— разработка правовых актов по охране труда;
— защита при нарушении прав работников в области охраны труда;
— привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении норм об охране труда актов всех уровней.
К социально-экономическим мероприятиям относятся:
— система стимулирования работников и работодателей за особые достижения в области охраны труда (например, снижение травматизма и несчастных случаев на производстве; премирование работников за надлежащее выполнение имеющихся в организациях норм об охране труда, правил по охране труда, установленных действующим законодательством РК и факторов, способствующих нарушению данных правил);
— отчисления, производимые организациями для обучения трудовых коллективов действующим правилам охраны труда в учебных заведениях или на специальных курсах;
— создание специальных фондов для распределения средств материальной помощи работникам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве.
К организационно-техническим мероприятиям можно отнести:
- систематически проводить с трудовым коллективом организаций занятия по обучению правилам безопасности и охраны труда со специальными штатными должностными лицами;
- осуществление регулярных проверок штатными должностными лицами рабочих мест организаций, оборудования на предмет соответствия правилам техники безопасности и охраны труда;
- проведение государственными и иными инспекторами по охране труда проверок организаций.
К санитарно-гигиеническим мерам, в частности, можно отнести:
— регулярное проведение медицинских осмотров работников;
— запретить допуск к работе работников, не соответствующих требованиям законодательства в области санитарии и гигиены.
К лечебно-профилактическим мерам, в частности, можно отнести:
— лечебно-профилактическое обслуживание работников;
— обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
-предоставление работникам молока и лечебно-профилактического питания.
К реабилитационным мерам, в частности, можно отнести:
— оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев на производстве;
— расследование несчастных случаев на производстве;
— следует отметить этапы восстановления пострадавших за счет средств финансовых организаций.
Охрана труда-один из важнейших институтов трудового права. Институт охраны труда в узком смысле включает в себя следующую группу норм:
- правила безопасности и производственной санитарии;
- специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях;
- нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с низкой трудоспособностью;
- нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за нарушение законодательства об охране труда
5.нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда.
Значение охраны труда многогранно. Всесторонняя охрана труда имеет большое социальное, экономическое и правовое значение.
Социальная значимость охраны труда: а) защищает жизнь и здоровье трудящихся от возможных производственных вредностей; б) способствует их культурно-техническому росту: только работник, слишком уставший от работы в грязных, загазованных производственных помещениях, способен к обучению вечером, повышению своей квалификации, обучению, развлечениям, занятиям спортом, развитию личности; в) способствует гуманизации труда.
Экономическое значение охраны труда заключается в том, что она способствует: а) росту производительности труда работников, тем самым росту производства, экономики; б) сокращению потерь рабочего времени от временной нетрудоспособности работников вследствие производственных травм, профессиональных заболеваний, экономии средств Фонда социального страхования.
Правовое значение охраны труда: а) способствует работе по трудоспособности с учетом снижения трудоспособности женского организма, подросткового организма, инвалидов, пенсионеров; б) реализует субъективное право работников на всестороннюю охрану труда и обязанность работодателя по обеспечению этого права; в) является важным элементом трудовых правоотношений, прием работников осуществляется с учетом тяжести условий труда.
Если нарушается правовой или медицинский аспект охраны труда, то нарушается вся охрана труда. Это происходит и тогда, когда нарушается его социально — экономическая составляющая. Следовательно, всесторонняя охрана труда обеспечивается только при соблюдении всех его компонентов в широком смысле.