Согласно статье 28 Конституции Республики Казахстан «Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства». Семья является основополагающим всего общества, которую конституция РК берет под свою защиту. 

Брак это, равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом Республики Казахстан, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные права и обязанности между супругами. Данное понятие определяется кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье». Который регулирует брачно-семейные отношения. 

Согласно нормам, прописанным в вышеуказанном законе, существует свой порядок, как и заключения так и расторжения брака. 

Адвокатская контора «Махаметалев и партнеры» на протяжении 20 лет оказывает юридические услуги в области брачно-семейных отношений, в которые входит: заключение брака, брачные договора, обязательства по воспитанию и содержанию детей, расторжения брака, раздел обще-нажитого имущества в период брака, так же введение по пути заключения медиативного соглашения, в целях достижения согласия между лицами, желающими расторгнуть брак. Чаще всего, к нам обращаются за юридической помощью лица с правовой проблемой расторжения брака, при этом срок супружеской жизни от менее года до более 20 лет, что соответственно, влечет решения в связи с разводом супругов и иных двух сопутствующих правовых проблем: определение порядка проживания несовершеннолетних детей и их алиментного содержания, раздел обще-нажитого и приобретенное в период брака имущества. 

К сожалению, привести статданные судебных тяжб по данным правовым проблемам по законодательству Республики Казахстан невозможно, т.к. дела о расторжении брака и вопросы, связанные с несовершеннолетними детьми защищены законом к доступу информации и носят конфиденциальный характер, в связи с чем отсутствует информация и доступ к выведению статистики причин разводов и всех оснований их возникновения. Тем не менее, существует квартальная и годовая статистика количества зарегистрированных браков и разводов на территории страны, Ranking.kz на основе данных Бюро национальной статистики АСПиР РК, которая показывает, что на I квартал за 2021 год, в Казахстане зарегистрировано 32 325 браков и 4571 разводов. Показатели данной статистики выявляют такую проблематику как учащение распада семейных отношений, которые являются признаками здорового государства. Как правило, семья вносит истоки в воспитание поколения, которое является будущим Республики и основой всего общества. На основе семейных отношений строится фундамент воспитания личности и того, каким будет ее будущее, которое непосредственно связано с отношением человека к окружающему миру и обществу, в котором он находится. В рамках политики Президента Республики Казахстан, проекта «Об утверждении Концепции семейной и гендерной политике в РК до 2030», можно сделать вывод о важности создания, сохранения и развития семьи как главного рычага общества. 

С целью изучения положительного опыта иных стран дальнего и ближнего зарубежья, адвокатская контора, перешла к изучению статистических данных и законодательной системы брачно-семейного законодательства, а именно по заключению и расторжению брака в зарубежных стран, в сравнении с Республикой Казахстан. Показатели статистики Росстат, свидетельствуют о том, что такие страны как Греция и Румыния преуспели в наименьшем количестве брачных разводов. Существующие в данных странах правовые механизмы и положения стали нашим предметом изучения. К примеру, в Греции на 100 зарегистрированных браков 22 развода, в которой в отличии от законодательства Казахстана разрешение на брак выдается по истечении семи дней. Греция является светским государством, где также государственные органы уполномочены от имени государства совершать регистрацию супружеского брака, но помимо этого церковный брак имеет такую же юридическую силу, как и тот, что заключен через ЗАГС. Румыния, на 100 зарегистрированных браков 23 развода, согласно закону которой, при заключении брака к заявлению подается, медицинская справка, выданная лечебным учреждением Румынии, о состоянии здоровья и отсутствия медицинских противопоказаний к вступлению в брак. Срок действия документа – 14 дней с момента выдачи. Помимо перечисленного иностранный гражданин, вступающий в брак на территории Румынии, должен предоставить документы о брачной правоспособности и об отсутствии судимости, выданные дипломатическим представительством или консульским учреждением, срок действия данных документов 3 месяца с момента выдачи. 

В данных странах в отличии от правоприменительной практики судов РК, развестись гораздо сложнее, к примеру, суды РК при расторжении брака чаще не выясняют мотивы послужившие этому, не пытаются инициировать примирение супругов и как правило судебное разбирательство проходит в течении одного месяца, при том, что закон позволяет, супругам примериться, в Греции же расторгнуть брак по обоюдному согласию можно, если супруги прожили в браке не менее шести месяцев, так же если брак был заключен в Церкви то и расторжение брака должно происходить через Церковь, церковный развод фиксируется в ЗАГСе, В Греции так же существует вид развода после двухлетнего раздельного проживания, что аналогично и в Румынии. Для осуществления расторжения брака, необходим сам факт раздельного проживания в течении двух лет к моменту судебного заседания, данная процедура по срокам может длиться от 10 до 18 месяцев. Данные нормы дают законодательству Греции и Румынии, ответственность супругов при заключении брака и при его расторжении, благополучное состояние общества, культурную, воспитательную характеристику, как и наименьшую статистику разводов. Так же, обращение супругов с целью развестись в храмы дает им стимул простить друг друга и задуматься над семейными ценностями, в результате прохождения подобных процедур удается примирить разводящихся супругов. 

Полагаем данный положительный опыт этих стран можно взять за пример с целью его применения в Казахстанском законодательстве, в связи с этим, мы пришли к выводу о желательном внесении следующих норм в Кодекс о браке (супружестве) и семье:

• Внесение различного рода медицинских справок при заключении брак.

К примеру, предоставление справки об отсутствии патологических болезней, как и тех, что передаются наследственным путем. Такого рода заболеваний как ВИЧ и СПИД инфекций, и иных. 

Подобного рода справки, уже на стадии заключения брака, предупреждают супругов о возможных последствиях в будущем. В целях избегания конфликтов, возникающих на данной почве, передачи болезни детям или друг другу. Возможно предоставление справок на стадии заключения брака, сохранит психологию супругов, в силу того что скандалы во время совместного проживания наносят психологический вред чаще связанный с физическим.  

• Считаем целесообразным при заключении брака предоставление справки из психиатрического медицинского учреждения, о наличии или отсутствия психических болезней обоих сторон.

С целью исключения нездорового потомства, что также может являться основанием к расторжению брака, т.к. основа создание семьи наличие продолжение здорового потомства.

• При заключении брака необходимо предоставление психологического обследования с заключением психолога о готовности к созданию семьи. 

Данный вид справки, как готовность к созданию семьи подразумевает выявления психологической готовности будущих супругов к браку и их психологическая зрелость. 

• При заключении брака предоставление справки о наличии или отсутствии судимости у обоих лиц желающих вступить в брак.

Вид справки о наличии либо отсутствии судимости служит предупреждением для лиц, вступающих брак, поскольку часто утаивание судимости одного из супругов может впоследствии отразиться негативным фактором для другого лица, как и для будущих детей, рожденных в данном браке. К тому же, как правило психологическая составляющая лица, имеющего судимости отличается от той, какой он обладал до нее. 

• Расторжение брака, лишь после прохождения разводящихся супругов курса психологической терапии.

Цель данной процедуры заключается в сохранении семьи, к тому же той в которой есть дети. Примирение сторон по стандартам психологии носит один из лучших результатов. 

В некоторых нормах семейного права обязательно присутствие психолога. Необходимо понимать, почему это так, институт семьи, это основа здорового гражданского общества и благосостояния страны. Чем проще норма закона для заключения брака, тем проще его расторжение, этому свидетельствует многолетний опыт стран, тем более в сравнении стран СНГ и зарубежья. 

• Запрет на расторжение брака, в течении первых двух лет. Обжаловать можно в судебном порядке, в случае исключений, разрешенных в рамках закона. 

Данная норма предотвращает халатное отношение супругов так же имеющих общих детей, от прекращения брачных отношений, основанных на кратковременном эмоциональном побудителе. 

Вышеперечисленные предложения, могут оказать положительное влияние на брачно-семейные отношения. Предлагаемые новшества носят правоприменительный характер на стадии заключения и расторжения брака, в целях сохранения семейных ценностей и ответственности при урегулировании данных вопросов.

Адвокатская контора «Махаметалев и партнеры»

Авторы:

Баратова Гульчихра, юридический консультант, магистр права

Алсабекова Хадижат магистр права